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他山
之石
12月29日，随着一阵阵“咚咚”的巨响，南昌保利高尔夫国际花园别墅区两栋豪宅违建房屋轰然倒下。
28日，本报报道了南昌保利高尔夫国际花园别墅区部分业主未经审批拓宽庭院，加盖楼层。昨日，南昌市城管执法局红谷滩分局责成凤凰洲中队对两栋违建别墅实施强拆，三层违章建筑（地上两层、地下一层）总面积近平方米。行动狠刹了业主肆意建违的歪风。
现场：城管对别墅违建动真格
本报报道南昌保利高尔夫国际花园别墅区违建后，引起南昌市城市管理行政执法局红谷滩新区分局高度重视。“我们看到江南都市报的报道后，一早就召集分局业务部门、凤凰洲中队、保利物业方开会，磋商拆除计划。”该局办公室人员介绍。
昨日上午9时，城管人员来到违建别墅所在地，随即调集两辆大型挖土机开始拆除违章搭建。过程中，一名疑似业主亲戚的女性爬上楼欲阻拦，后被执法人员劝下来。
“拆除行动整体还算顺利，业主心知肚明自己搭建的房屋是违法的。”凤凰洲城管中队龚队长介绍，两栋别墅都有违章搭建，搭建物有三层（地上两层、地下一层），都是在原先开发商交付的基础上，依附外立面墙体搭建起来的，总面积将近平方米。
为确保拆除工作安全展开，30多名城管人员及20多名小区物业保安负责维持现场秩序。
缘由：邻里因楼宇间隔起纠纷
这两栋违建别墅并非最近盖起来的。据业主高女士介绍，隔壁的违章搭建从去年12月就开始了，她家则是今年春节后开始施工。两家都心知肚明是违章搭建。就这样，别墅一天天“长大”，直到外表贴瓷砖、刷漆后与原别墅浑然一体。
昨日，面对城管强制执法，两家业主都有话说。原来，楼与楼之间本来有较大空地，开发商当时也做了木栅栏，但后来两家违建房越建越靠近，几乎成了“牵手楼”，最后因一方建外置楼梯，另一方想建屋檐，导致在规划使用上存在不便，由此心生间隙。
双方曾沟通过，也请派出所调解过，但无法达成一致。为“争一口气”，双方曾有过“我做不成你也别想做”的言论。难怪有路过居民好奇地拍照，戏称有钱人就是任性。
业主：拆了也好警示他人
据业主高女士透露，违建的别墅差不多花了四个月建好，总耗资百万元。一天之内就被拆得千疮百孔，高女士表示，双方抬杠是“因小失大”，但不管怎样，违章搭建就是违法的，房子被拆，她无话可说。
另一方业主夏女士则对记者说：“你们把违建的事情登报纸也好，让其他业主看看违章搭建是什么下场。”她说，和邻居因违建房闹成这样，其实她也不开心。她内心并不想和邻居有纠纷，只希望和睦相处，平平安安。
城管：整治违建需要长效机制
“现在施工技术成熟，有些违建房一夜或几天就建好了，而执法程序时间周期长，给拆除工作带来很大难度。”红谷滩城管分局局长黄作霖说，前不久他们到杭州调研，发现杭州城管按城市人口万分之八配备，比如红谷滩常住人口60万，则需要近人来管理这座新区。而实际上，红谷滩在编城管执法人员只有60多人，执法车也少。
“治理好城市需要长效机制。”黄作霖说，靠城管单打独斗力量显然不够，需要其他单位共同参与。目前，城管部门已和保利物业达成协议。物业作为第一发现人，首先担起责任，做好业主装修运输材料把关制，门岗要做好交接班登记报备工作。
专家：违建应纳入征信档案
“除了监管缺位，业主违法成本太低也是重要原因。”南昌大学公共管理专家介绍，南京日前出台违法建设专项治理方案，违建行为纳入社会征信系统，房屋交易时会因违建行为而影响上市交易。其他一些城市已开始尝试对违法建设者采取冻结房产的措施。冻结期间,加建违章建筑的房产无法交易、继承和贷款,直到拆除才解除。“一旦有人违章建设,立刻纳入征信黑名单,出行受制约、交易受制约、生活受制约,真正让他感受到法律的威慑力。希望南昌也能有这样一部地方性法律规范出台,整治违章建设效果会好很多。”
稿件来源：江南都市报
