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中国报业协会、四川省互联网信息办公室主办的全国地市党报媒体融合发展研讨会26日至27日在中国新闻巨子范长江故乡——四川省内江市举行。来自全国余家地市党报负责人、部分范长江新闻奖获得者和国内知名新媒体管理者等近人，围绕地市党报媒体融合发展，促进地市党报转型升级展开热烈讨论。中国报业协会、中山大学等机构联合对外发布《中国地市党报媒体融合发展年度报告（）》。《报告》通过以全国家报社和报业集团为研究对象，全面解析在媒体融合方面具有代表性的案例和最新行业数据，对近一年来全国地市党报媒体融合发展的现状、问题和趋势作出分析，并为未来地市党报融合发展提供实践、决策和理论参考。
作者：张志安、陈席元、章震
来源：新华网四川频道
以下为报告全文摘要：
一、导言
1.报告背景与研究意义
年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了媒体融合发展的工作理念、实现路径、目标任务和总体要求。中宣部部长刘奇葆同志强调，要抓好中央决策部署的贯彻落实，牢固树立一体化发展观念，强化互联网思维，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本、机制创新为动力、重点项目为抓手、队伍建设为基础，把各项工作抓到位，加快推动传统媒体和新兴媒体深度融合。中国报业协会、中山大学等机构联合对外发布《中国地市党报媒体融合发展年度报告（）》。《报告》通过以全国家报社和报业集团为研究对象，全面解析在媒体融合方面具有代表性的案例和最新行业数据，对近一年来全国地市党报媒体融合发展的现状、问题和趋势作出分析，并为未来地市党报融合发展提供实践、决策和理论参考。
在传统媒体融合转型过程中，基层党报的媒体融合具有特殊的地位和作用，概括起来，主要有三个方面：其一，基层党报是中国报业融合发展的中坚力量之一，党报需要继续发挥其作为国家意识形态和主流价值观的传播载体，引领主流舆论、传播先进文化、提升国家治理能力与执政合法性等重要作用。其二，与中央及省级传媒集团有所不同的是，基层党报社承担着宣传中央精神、塑造基层形象、强化政治认同、服务区域发展的独特使命，因而，其融合发展具有独特的战略意义。其三，是探索基层党报的媒介融合策略具有紧迫性。基层党报除了承担重要使命外，但也同时面临着财政支持能力较弱、政策空间相对较窄、盈利模式探索较难等诸多困难，从现实角度而言，基层党报需要更加迫切地实施媒介融。
值得一提的是，今年作为宣传文化系统“基层工作加强年”，全国各基层党报社严格按照中共中央和中宣部的总体部署和具体要求，紧密联系各地实际，牢牢抓住转型之机，积极探索融合之道，在媒体融合发展上取得了阶段性成效。在此背景下，研究和探索中国以基层党报为主体的媒体融合实践具有重要意义，既可以整体把握整体报业融合转型的现状和趋势，给下一步政策规划提供决策参考，又可以通过对一些富有成效的融合案例进行总结，分享与推广其融合转型的成功经验。为此，中国报业协会和中山大学全媒体研究院联合推出《中国地市党报媒体融合发展年度报告()》。
2.研究对象与数据来源
《中国地市党报媒体融合发展年度报告()》主要以全国各地77家报社和45家报业集团为案例进行研究，具体包括39家党报、29家都市报和晚报，以及9家行业报，分别占比50.6%、37.7%和11.7%(见图1)。45家报业集团主要涵盖省市两级，其中包括16家省级党报报业集团，占比36%，30家地市级党报报业集团，占比64%(见图2)。
图1研究样本覆盖的77家报社具体类别分布
图2研究样本覆盖的45家报业集团具体级别分布
报告数据主要来源于年首届中国报业新媒体发展大会(温州)和年第二届新媒体大会的会议材料及有关报社社长总编辑的调研报告，包括近年来团队参与的各地市党报社的调研、访谈资料的综合。另外，研究人员还通过查询各家报社和报业集团官方网站上的公开资料作为补充。
二、报业融合转型的基本理念
(一)报社
1.党报融合转型的首要目的在于巩固宣传阵地、强化舆论引导。首先，党报的融合转型是“主动转型+政策推动”内外合力的结果。自去年8月18日中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》(以下简称《意见》)以来，各地政府据此《意见》相继出台推动本地媒体融合转型的相应政策，地市党报也主要在此政策背景下开始融合转型的积极探索。
在这次研究的39家党报融合转型的官方话语中，党报主要以“宣传话语”为主。其中，有18家党报明确提出以“巩固宣传阵地，强化舆论引导”为融合转型的主要目标和基本理念，占比约46%，有8家党报更加侧重“商业话语”，即当前主要以追求市场效益为紧迫任务，占比约21%，另有13家党报兼具“宣传话语”和“商业话语”，占比约33%(见图3)。
其中，代表“宣传话语”的报社如《南京日报》、《玉溪日报》等：为进一步提高党报传播有效性，提升社会影响力和媒体竞争力，在新闻舆论中更好地发挥引领引导作用，年9月28日，创刊于年的中共南京市委机关报南京日报，创办官方网站“南报网”(
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